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薪资倒退16年水準 服务业不全是低薪原因

2020-08-02 23:53:33 来源:乐园消费 浏览:620次
薪资倒退16年水準 服务业不全是低薪原因

我国实质薪资倒退回十六年前的水準,很多人都在检讨低薪的原因。最近有些人士认为服务业占了全国六成就业,而其中很多产业的薪资水準甚低,是把我国薪资水準拉低的原因。

服务业是台湾薪资低的罪魁祸首?

经济学家和其他关心经济问题的人不要忘记,各种薪资和价格是由市场供需决定的,而各个市场之间又有多层替代与互补的关联,人力也可在不同产业间流动。

因此服务业市场的薪资较低,也可能是很多其他产业的因素所造成,不能只看到服务业中某些产业的低薪,就说是因为服务业不行,甚至把整体低薪的责任都怪给它们。

若以不管市场和经济学理的方式,只看简单的算术,则薪资较低那些产业似乎就是社会平均薪资低的罪魁,服务业就业增加而薪资较低当然会使整体平均薪资下降。

但事实上,在服务业工作的人并非天生一定要在服务业工作,也并非服务业强迫劳工由高薪产业转到这低薪产业,而是许多人不能或不愿在高薪产业工作才到这低薪产业来工作。

这恐怕就不能责怪这低薪产业,要不是它们能吸收这些劳工,全社会有工作者的平均薪资即使可能较高,失业率却也会更高,全体人民的平均收入则可能更低。

把可能是吸收低薪劳工而给他们工作机会的服务业当成低薪的罪魁祸首,想法恐怕有点太简化。

台湾服务业薪资偏低原因何在?

台湾和很多国家在发展初期,农业仍是比重很高的产业,而在工商部门一时失去或找不到工作的人常会回到农村,造成农村隐藏性失业及平均生产力低落的现象。

但大家都要感谢农村这种吸收过剩劳工而降低失业和社会问题的功能,而不是怪农村生产力太低而拉低全国平均生产力。

台湾的中小企业特别是小型服务业某种程度也有这种功能,有些人找不到理想工作就先在家人的小店中帮忙。

现代的服务业虽然不太会付出比边际生产价格更高的薪资来接济在其他产业失去工作的人,但这些人来找工作时,服务业还是愿付相当于其边际生产价值的薪资来雇用他们。

而当来的人愈来愈多而超过生产力的提升时,边际生产价值的下降也会使服务业能付的薪资逐渐下降。

服务业虽然仍然收纳来自其他产业的人力,但因付的薪资较低甚至降低,竟被怪罪为低薪的祸首,实在不公平。

我国在产业开始外移的初期,因为当时货币升值、泡沫经济以及经济政治的自由化等因素,服务业快速发展,因此不仅能吸收外移产业释出的人力,社会总人力供给甚至还不够而使薪资快速上涨。

近年来产业能外移的虽已减少,但仍留下的产业及新产业的发展却也停滞,很多人力仍要靠服务业吸收。

但早期使服务业快速成长的因素已然消退,所以服务业不再能吸收很多人力,更无力以高薪来争取更多人力。服务业的低薪主要是整个经济变化的后果,不是整个社会低薪的原因。

提升服务业生产力是解决之道?

薪资倒退16年水準 服务业不全是低薪原因

只有整个经济都提升而使社会总需求增加,才是提高薪资的根本对策。Thinkstock

服务业中有些行业的薪资确实较低,但这些现象有不少是先天的因素所造成。有些服务业的工作较容易学会,或是属于低技术的工作,因此在其他地方找不到合适工作的人即可能流入这个市场,供需因素就可能使边际生产力和薪资低于其他地方。

除非包括高阶服务工作在内的其他地方,能大量增加人力需求而使这些低薪行业缺工甚多,否则这些行业并不容易摆脱低薪。

即使其他行业的人力需求使这些低薪行业摆脱低薪,其薪资水準原则上还是要低于那些把人拉走的高薪产业。

这些低薪服务业也有一些可以提高劳动生产力的努力方向,例如自动化、电子化、标準化,以及大规模经营。

但如果社会对这些产业的总需求不变,上述努力可能会减少其对劳工的总需求,保有工作的人薪资固然上升,但失去工作的人难道因为不在薪资统计里面我们就不管吗?

所以这些产业固然该努力提高其生产力和薪资,其他产业也一样要努力。只有整个经济都提升而使社会总需求增加,才是提高薪资的根本对策,服务业中先天上就较可能是低薪资的行业,恐非我们努力提高生产力的首要对象。

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